新闻发言人景庆雨作新闻发布

新闻界各位朋友,同志们:

上午好!首先,我代表省人社厅对各位媒体朋友长期以来对人力资源社会保障工作的关注与支持表示衷心感谢!根据省政府新闻办要求和我厅宣传工作安排,现将一季度人力资源社会保障重点工作情况向社会发布。

一、就业创业工作不断强化

一季度,全省城镇新增就业18.89万人,完成年度目标任务的27%;城镇下岗失业人员再就业5.87万人,其中就业困难人员2.21万人。消除零就业家庭85户,零就业家庭动态为零。农村劳动力转移就业16.30万人,完成年度目标任务的32.6%。城镇登记失业率为3.60%,继续保持在较低水平,就业局势总体稳定。

我们采取了以下几条保障措施:

一是做好组织机制保障。省委、省政府把促进创业带动就业纳入全省经济社会发展规划,制定出台了“三年规划”。中央财政预拨全年就业专项资金15.7亿元,目前已拨付各地,为全省及时贯彻落实就业创业政策提供保障。建立就业、农民工和家庭服务业工作联席会议制度,积极发挥成员单位在政策研究、组织协调、督促落实等方面的作用,形成工作合力。

二是抓好重点群体就业。继续实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”和“青年创业引领计划”。截止3月底,全省实名登记离校未就业毕业生8.49万人,5.99万人实现就业,征集并成功对接见习岗位1.2万个,为3.02万名困难家庭毕业生发放失业补助0.5亿元,引领1.27万高校毕业生成功创业;深入开展“春风行动”和“就业援助月”等专项活动。全面实行农村劳动力转移就业实名制管理,有针对性地提供劳务服务,有组织输出农村劳动力13.5万人。对就业困难人员提供“一对一”个性服务,帮扶1.35万就业困难人员实现就业。同时,认真做好压减过剩产能涉及职工就业工作。截至一季度末,我省产业结构调整涉及企业3182家,企业职工44.75万人。累计发放稳岗补贴7.24亿元,惠及职工19.7万人,援企稳岗政策优惠力度居于全国前列。

三是帮扶创业带动就业。设立省市创业扶持资金,省级财政安排帮扶创业资金1亿元。开展创建创业型城市活动,对20个创业实绩突出县市奖补2000万元。指导各地和高校建设创业孵化基地,不断完善孵化效果,对21家省级示范创业孵化基地奖补3000万元;发挥小额贷款扶持创业核心政策作用,截至1季度末,贷款担保基金达到9.45亿元,累计放贷115.74亿元,扶持创业19.3万人,带动就业62.1万人。免费开展就业技能培训2.68万人,创业培训0.74万人。此外,建立就业失业和重点企业用工信息监测平台,搭建公共招聘信息网,广泛推广微信、二维码等招聘方式,构建河北人才网公共微信平台,打造“河北省就业创业云平台”。

二、社会保障能力稳步提升

到一季度末,城镇职工基本养老保险、城镇基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险参保人数分别达到1283.05万人、1687.01万人、777.38万人、508.74万人、686.21万人。城镇职工基本养老保险、失业保险、生育保险比年初分别增加21.64万人、0.01万人、2.19万人。五项社保基金征缴252.65亿元。城乡居民社会养老保险参保3391.78万人,参保率98.06%。

我们主要做了以下几方面工作:

一是继续完善养老保险政策。我们与财政厅联合下发《关于职工基本养老保险政策有关问题的通知》,着重解决了生活困难退休人员在待遇核算前申请预发生活费、个人账户继承和特殊工种岗位界定等问题。

二是稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。省政府成立了全省机关事业单位养老保险制度改革工作领导小组,办公室设在人社厅。我们开展了养老金计发改革测算和机关事业单位人员数据摸底工作,研究起草了“关于机关事业单位养老保险制度改革工作推进方案”。

三是再次提高“三项”社会保险待遇。企业退休人员养老金实现11连调,自今年1月1日起,每人每月至少增152.5元,涨幅约为10%。失业保险金标准自今年3月1日起开始调整,截至3月末,累计向8.61万名失业人员发放失业保险金1.87亿元。工伤职工伤残津贴、供养亲属抚恤金、生活护理费标准自2015年1月1日起再度提高。伤残津贴最低每人每月增加160元,供养亲属抚恤金每人每月至少增加100元。

三、人事人才工作持续推进

一是开展促进高校毕业生就业系列活动。成功举办2015年河北省毕业生市场,参会单位2100多家,提供就业岗位4万余个,约12万高校毕业生进场求职。举办春季大型招聘会及各类专场招聘会56场,参会单位3000余家,提供岗位近7万个。为促进高校毕业生就业,今年3月份,我们还开展了以“走进大学生——就业服务进校园、电话架起就业通”为主题的12333宣传月活动,通过组织就业创业工作座谈会、就业创业专题报告会、12333现场咨询和开放日、校园招聘会等多种活动,为大学生提供就业服务。

二是深入实施各类人才项目。认真开展“三三三人才工程”选拔工作,在全省国有企事业单位、非公有制组织以及中直驻冀单位中选拔青年专业技术人员,选拨分为三个层次:第一层次10人,第二层次100人,第三层次1000人;启动千名专家服务基层活动。组织引导各类专家到基层一线排忧解难,服务基层产业发展,为新型城镇化建设和县域经济发展建言献策,取得了良好的经济和社会效益;开展2015年度省政府特殊津贴专家选拨工作和突出贡献技师评选工作。面向全省选拔省政府特殊津贴专家200名左右,面向企业生产一线再次评选100位突出贡献技师。

三是积极引进国外智力。制定实施引智“五项计划”。在继续组织实施“引智共建蓝天计划”和“新型城镇化引智计划”的基础上,今年又启动实施了“京津冀协同发展引智计划”、“农业引智计划”和“民生引智计划”。进一步拓宽引智渠道,认定了美国、加拿大、德国等21个国家的43个国外培训机构和外国专家组织为我省国外引智工作站。组织全省40多个有关出国培训项目组团单位与来自美国、德国、法国、英国、澳大利亚、丹麦、荷兰、匈牙利8个国外引智工作站成功进行了项目洽谈对接。引进了高级氧化烟气脱硫脱销一体化技术等一批高科技保技术和技术人才,为我省调结构治环境创新发展提供智力支撑。

四、劳动关系和谐稳定

一是不断完善制度建设。建立了具有我省特色的“三金”、“三机制”、“一入罪”解决欠薪的制度体系和工作机制,对欠薪违法行为形成了强有力的震慑。(“三金”是指:工资保证金、工资预储金、政府应急周转金;“三机制”是指:地方政府属地管理负责制、总承包企业负责制、行政执法和刑事司法联动机制;“一入罪”是指拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪)。与省高级人民法院建立河北省劳动人事纠纷调处工作联席会议制度并签订协议,统一协调,部门联动,强化劳动人事争议仲裁和审判工作有效对接,提高工作效率。

二是集中开展专项活动。春节前后,我们开展了农民工工资支付情况专项检查和人力资源市场秩序清理整顿专项行动。截止3月底,全省各级劳动保障监察机构共主动检查用人单位6971户,受理举报投诉3910件,督促补签劳动合同1.68万份,为7.74万劳动者追发工资等待遇10.59亿元,督促用人单位为3593名劳动者缴纳社会保险费158.64万元。

三是完善企业工资协商机制。以小微企业、行业、区域为重点,积极推进企业工资集体协商。截止3月底,中省直企业工资集体协商36家,涉及职工289万余人。

下一步工作安排:

一是就业创业工作要有新举措。认真做好高校毕业生就业创业工作。完善高校毕业生实名制管理服务制度,增强就业培训服务的针对性和有效性。引导高校毕业生到城乡基层、中小企业就业,确保实现高校毕业生创业就业率90%以上;继续坚持创业带动就业。全面优化创业环境,加大小额担保贷款、创业补助、创业培训补贴、社会保险补贴、场地租金补贴等政策扶持力度,加快创业园区、孵化平台建设,鼓励更多的劳动者加入创业队伍;妥善做好压产能治污染涉及职工再就业工作。完善工作协调机制,落实社会保险补贴、求职补贴、生活补助、转岗培训等扶持政策,开展有针对性的就业培训,促进职工转岗再就业。

二是社会保险工作要有新作为。积极推进机关事业养老保险制度改革。尽快研究制定机关事业单位养老保险业务经办规程和实施办法,做好研判工作,确保改革任务圆满完成;加快社会保险业务经办信息化推进速度,争取年内实现全省社会保险经办机构信息化全覆盖;做好社保扩面提质工作。推进“全民参保登记”试点,不断扩大试点区域。以建筑业参保工作为契机,带动工伤保险参保扩面。

三是人事人才工作要有新突破。构建人才创新创业实践基地。按照“三方共建、责任共担、效益共享”的原则,共同探索京津冀三地协同发展模式,在我省建设国家级高层次人才创新创业实践基地。推动“高层次人才创业园”建设。总结推广张家口市“环首都高层次人才创业园”建设经验,力争实现“一市一个高层次人才创业园”的目标。认真组织实施“百人计划”、“百千万人才工程”等人才项目。

四是劳动关系工作要有新成效。大力整治劳动用工和社会保险违法行为。在全省范围内组织开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查活动。加大对劳务派遣企业和用工单位检查力度,突出整治劳务派遣工与正式员工同工不同酬、超时加班、不足额缴纳社会保险费、超范围使用等问题。创新劳动保障监察制度。建立省级劳动保障监察举报投诉案件联动处置机制和劳动保障监察守法诚信等级评价制度,探索建立多部门信息共享平台。继续推进劳动监察“网格化”和“网络化”管理水平,提高劳动保障监察执法效能。

  • 新华网记者提问

  • 河北青年报记者提问

  • 河北日报记者提问

  • 河北工人报记者提问

  • 发布会现场

  • 办公室主任陈玉国主持发布会

  • 发布会现场

  • 发布会现场

专题编辑:肖雅柯、于芳