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“不忘初心、牢记使命”主题教育专刊第6期

来源:河北人社网时间:2019-07-15 11:13

按:7月10日,省社会保险事业管理局分党组书记、局长李青海同志围绕“不忘初心、牢记使命”为社保局全体党员干部讲专题党课。现将李青海同志专题党课上的讲话印发,请大家认真学习领会。

李青海同志在社保局“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课上的讲话

(2019年7月10日)

按照省委和厅党组“不忘初心、牢记使命”主题教育安排部署,今天由我来给社保口党员干部讲党课,通过深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育会上和在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神,进一步提高政治站位,深化了思想认识。下面我把学习体会与大家分享。

一、不忘初心,牢记使命,就是要筑牢信仰之基、凝聚奋斗之力,坚定为民之心

今年是新中国成立70周年,以习近平同志为核心的党中央决定开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,正当其时,意义重大。这是统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。

习近平总书记在主题教育工作会议上指出,“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力”。在中央政治局第十五次集体学习时强调,“不忘初心、牢记使命,就是要提醒全党同志,党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执政,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神”。习近平总书记深刻论述了不忘初心、牢记使命的重大意义,为我们搞好主题教育提供了根本遵循。

开展主题教育,要牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。中国共产党人的初心和使命,鲜明体现了党的本原和建党初衷,是中国共产党人的根和魂。无论我们走得多远,都不能忘记来时的路。勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。

担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

习近平总书记指出,“做到不忘初心、牢记使命,并不是一件容易的事情,必须有强烈的自我革命精神。”告诫全党:“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。”在长期执政条件下,深入认识“四个不容易”,经受“四大考验”、克服“四种危险”,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,需要每一个党员干部具有强烈的自我革命精神,常怀忧党之心、为党之责、强党之志。宣了誓,就要听党话,跟党走,这是本分和责任。党员干部初心变没变、使命记得牢不牢,要由群众来评价、由实践来检验。

此次主题教育不划阶段、不分环节,将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终。要把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把学习贯彻习近平总书记对河北工作一系列重要指示批示作为重大政治责任,自觉践行“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把政治建设摆在首位,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,推动全面从严治党向纵深发展,坚决当好首都政治“护城河”。

二、认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢信仰之基、补足精神之钙,把稳思想之舵

政治上的坚定、党性上的坚定,都离不开理论上的坚定。中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大,很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党。中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《通知》明确提出要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的主线,以创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,是做好一切工作的重要前提。不忘初心行致远,牢记使命再出发,牢牢把握主线,做到学思用贯通、知信行统一。使学习过程成为发现和检视问题的过程、政治洗礼和思想认识升华的过程、相互学习借鉴和共同进步提高的过程。

一要将理论学习向深里走、向实里走,往心里走。读原著、学原文、悟原理,原原本本学,深入学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。毛主席曾讲,《共产党宣言》看了不下一百遍,每阅读一次,都有新的启发。为什么要反复读原著?因为理论是从实践中来,到实践中去。实践在不断发展变化,理论学习不可能一蹴而就。我们要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿全过程,带着责任学、带着问题学,越学越想学,越学越清醒,越学越有紧迫感。做到真学真信真用、做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。

二要组织学习研讨。聚焦学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念等列出若干专题,进行研讨交流。支部书记带头学习集中研讨交流,边学习边交流。各支部创新学习形式、丰富学习内容、开展体验式学习,要深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,增强学习教育针对性、实效性、感染力。

三要理论联系实际。要发扬理论联系实际的优良学风,把学习研讨同解决实际问题结合起来,同个人的思想实际和工作实际结合起来,把个人、工作、职责摆进去,增强党员干部守初心、担使命的责任感和使命感,提高党员干部运用科学理论解决实际问题的能力。

开展主题教育,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向,以理论学习的深度,提升思想境界的高度,筑牢信仰之基、补足精神之钙,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三、提高保障和改善民生水平,努力实现社保事业的高质量发展

党的十九大报告指出,按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。”我省社会保险事业面临着繁重的改革发展任务,处于爬坡过坎的关键时期,要当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。

一是全力做好社保降费工作。习近平同志指出,要根据实际情况,降低社保缴费名义费率,稳定缴费方式,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。按照国家部署和省委省政府要求,我省职工养老保险单位缴费费率一步降至16%,全年减轻企业缴费负担114亿元。其中华油每月近2000万元,开滦1000多万元,群众反响积极。失业保险继续实施降费政策,工伤保险的精准降费,这件事我们一抓到底,要确保降费政策落实落地,做好政策解读和宣传引导,指导各地完成企业养老保险费率、缴费基数调整,确保降费政策落实落地。

二是防控化解企业养老保险基金支付风险。要坚持底线思维,防范化解重大风险是今年重大任务。社保领域有基金支付风险和管理风险两部分。基金支付风险主要体现在企业养老保险方面,发挥改革牵引作用,不断释放改革活力。过去每年增收30亿,2017年、2018年增收120亿、180亿元。以省政府办公厅名义印发了《促进企业职工基本养老保险制度可持续发展若干措施》,提出了2019年保平衡的目标和主要工作举措,持续深化企业养老保险制度改革,推进基金中央调剂制度落实。全面实施全民参保登记工作,加强宣传引导,与通信部门协调播发7000多万条全民参保短信信息,通过全民数据库比对出830万应保未保和选择性参保人员信息,已发至各地,与税务部门信息比对出14.5万注册企业未参保人员,精准扩面工作持续推进,不断扩大社保覆盖面。

三是全力做好退役士兵社会保障工作。我省有60万退役士兵。分为五种人,一是应安置未安置;二是安置后未上岗;三是安置后未上岗没有解除劳动关系;四是安置后解决劳动关系;五是自谋职业。今年中办国办出台3号文件,明确以政府安排工作退出现役的士兵,可以按不超过军龄补缴养老保险费。一方面要是不折不扣落实新政策,切实维护退役士兵的合法权益。另一方面是争取国家资金支持。已列入督办事项,务必高度重视,大事不要出,小事也不要出,以河北之稳拱卫北京安全,以河北之进服务全国发展大局。

四是全力做好社保基金风险防控工作。社保口有惨痛教训,造成了基金损失,影响人社系统形象。我们要以对党、对人民、对事业负责的态度,以案为鉴,举一反三,汲取沉痛教训,扎实开展风险防控提升年活动,保证基金安全。当前重点,一是落实风险防控年部署,加强内控管理,明天我们将部署市级互查工作。正在推动实施城乡居民养老保险、工伤保险、失业保险待遇社银联网发放。《工伤保险协议机构管理办法》已经党组会研究通过。二是强力打击欺诈骗保违法行为,着力解决社会保险待遇违规领取问题,防止基金流失。三是组织开展了全省社保待遇发放情况全面排查整改。刨根问底,挖地三尺,把各种风险隐患彻底清零。无论下多大的力量,花多大功夫,一定做到水清见底,不达目的决不收兵。

五是加快推动实施机关养老保险制度改革。我省从2014年推进机关保险制度改革,虽然取得了积极进展,基金财务清算、职业年金清算尚未完成,退休人员仍在预发待遇,退休人员不满意。下步要全面提速提质,开展职业年金投资运营工作,全面实施按新办法计发待遇,将各项改革全部落实到位。

六是有力有效做好被征地农民社会保险工作。这是一件非常重要的事。目前仍有一部分被征地农民未纳入保障范围,基金累计结余不少,这是一个重大的风险隐患。要从制度、机制上解决问题,抽丝剥茧,去存量遏增量,有力有序解决群众的社会保障问题。

七是全力推进社保信息化工作。在厅党组会和专题会,立民厅长亲自部署和督办,全面加强社保信息化水平。我们要把握机会,加强顶层设计,切实推动社保信息化提升到一个全新的高度。

八是切实做好社保“兜底”扶贫工作。聚焦深度贫困地区和贫困人口,实现所有符合城居保扶贫政策的贫困人口做到应保尽保,建档立卡符合条件的109万人,9月底前务必要完成代缴任务,60周岁以上贫困人口全部享受养老保险待遇。

九是做好雄安新区社保工作。雄安新区规划建设是总书记亲自谋划、亲自部署和亲自推动的重大国家战略。支持服务雄安新区是一项政治任务。立民厅长多次调度。厅有关处室齐心协力,率先在工伤保险经办方面,实现0到1的飞跃。厅工伤保险处在推进工伤保险京津冀协保工作上卓有成效。

十是做好养老金调待工作。要千方百计保发放,认真做好企业和机关事业养老保险调待工作,指导各地做好资金安排和系统调整,确保按时足额发放到位。

我们大家一定要卯足了劲,攻坚克难,敢于涉深水区、啃硬骨头,着力解决不平衡不充分的问题,把各项惠民政策落实到位。

四、坚持以人民为中心的发展思想,深刻检视问题,努力为群众办好事、解难事

不忘初心、牢记使命,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。对照初心使命和人民群众的新期待检视问题,治重疾,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争。要通过多种形式,把问题找实,把根源找准。一问初心,对照党纪党规、初心使命进行深刻反思,是否存在信仰信念缺失、“四个意识”不强,“四个自信”不足,“两个维护”不坚决的问题。要把思想摆进去,触及灵魂深处。二问求实。深入查摆作风实际,是否有工作标准不高,敷衍应付、抹稀泥,得过且过的情况。三问履职。在考虑问题时,是否存在不敢担责、推托闪、遇到矛盾,不敢动真碰硬的情况。

东峰书记在6月24日讲党课时强调,主题教育重点解决6个方面的问题。一是解决形式主义和官僚主义问题。一些群众办事堵点、难点典型案例,根子出在制度机制,既有作风问题,又有吃拿卡要。省委明确要求宣传部组织明查暗访,省纪委组织纪律检查。我们一定要审视自身是否也存在这些问题,切实疏通群众堵点。二是解决服务群众不上心、不实际的问题。三是解决不担当不作为的问题。要有等不得慢不得的责任感。四是解决工作效率和工作质量不高的问题。认真对待每一天、每一件事、每一个人,对历史、事业和自己负责。五是解决贯彻八项规定不严格的问题。六是解决为政不廉、为官不清的问题。近日东峰书记在媒体报道某市群众“开具无犯罪证明难”调查处置情况的报告上指示,要从此事举一反三,坚决防止不担责和推诿扯皮问题的再次发生,坚持谁主管谁负责,形成长效机制,真正为民服务。

坚持以人民为中心的发展思想,关键看行动,是否把群众放在心中最高位置,是否把群众当好人、当亲人,是否为群众解难点办好事。总体上看,我们为民服务方面有了很大的改进和提升,比如群众给我们送了不少表扬信和锦旗,这是对我们的肯定,同时更是我们应当做到的。比如重庆籍退休人员李某,因其劳动关系、社保关系复杂交织,原调出单位没有佐证,有一段时间办不了。我们派人到老家,与重庆人社局协调待遇落地问题,到区里社保局开具转移凭证,最终圆满解决了问题。为解决在户口所在地办不了退休的问题,社保行政、经办与人才中心搭建了接转平台,中心给予了大力支持,解决了一批群众退休问题。厅养老保险处提出今年养老金调待行政不再审批,减少群众多头跑。正在推进养老保险业务的全程在线。

全体党员干部要认真检视问题,建立一本“切实解决群众操心事、烦心事、揪心事的专项台账”,一条一条地解决好。还要认真检视反思,深刻剖析原因。防止以工作问题代替思想问题、切实把问题解决掉。

五、加强行风建设,加强队伍建设,不断提高为民服务水平

习近平总书记指出,“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”

社会保险是重要的民生工作,民生连着民心,民生问题是最大的政治。我们要牢固树立以人民为中心的发展理念,想问题、作决策、办事情都要站在群众立场、从人民利益出发,以精致、细致服务维护政府形象。

落实省委“三深化、三提升”工作部署,推进“一网一门一次”改革。按照省委2019年全面深化改革任务目标要求,我们编制印发了全省统一的社保公共服务事项清单和办事指南102项。接下来,要加快建立全省统一社会保险公共服务平台,逐步实现服务流程规范统一,提升社会保险公共服务均等化和便捷化水平。要重点在“减”和“优”字上下功夫。修订各险种经办规程,编制服务指南,推进不见面、最多跑一次。

坚持目标和问题导向,加强调查研究。立民厅长近日到唐山、秦皇岛调研,进企业、进社区、进办事大厅,了解民情、掌握实情,为企业、为群众办实事、解难事。我们要加强调查研究,把应对各种风险挑战、破解改革难题等作为重点调研内容,紧盯问题,摸清实情,分析症结,研究提出解决问题、改进工作思路和办法措施。比如社保降费问题、企业养老保险基金统收统支、推进工伤保险、失业保险省级统筹问题。

打造忠诚干净担当的干部队伍。社保局有60多名年青干部,处级和主任科长一言一行,一举一动,都在潜移转化地影响着他们。各支部要切实担负起教育管理党员的主体责任,发挥党支部战斗堡垒作用,严肃党内政治生活,加强党员干部党性修养,坚持经常性教育和集中性教育相结合,勇于开展批评和自我批评,要突出抓好作风纪律建设,引导党员干部把纪律规矩放在最高处、挺在最前面,持之以恒坚守,淬炼党性修养,持续深化纠正“四风”和作风纪律专项整治,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展政治性警示教育,始终保持反腐败斗争高压态势,推动全面从严治党向纵深发展。

同志们,我们一定要扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆对人民的赤子之心,推动社保事业高质量发展,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。



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(责任编辑:于芳)
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